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全年情況：超過“十三五”年均裝機102兆瓦

協會根據電網最新數據統計，截止到2021年12月31日，全市累計已并網光伏項目已經達到34644個，累計裝機容量達到1.54吉瓦。

如圖1所示，根據“十三五”以來各年度杭州全市新增光伏裝機趨勢對比分析，可以看出，2021年新增裝機規模遠超2016年、2019年和2020年新增裝機規模，超過“十三五”時期年均裝機102兆瓦。同為無補貼時代，“十四五”開局之年，在“雙碳”戰略和平價上網的雙重驅動下，光伏應用市場活躍程度已較前兩年有很大程度的好轉。

圖1-2016年到2021年新增光伏裝機對比圖（單位：千瓦）

月度情況：穩中有升，12月新增規模實現大幅上漲

如圖2所示，根據2021年各月份杭州全市新增光伏項目趨勢對比分析，可以看出，除2月、3月和10月受假期影響，其它月份新增并網光伏項目數量均在180個以上，其中有5個月份新增超過200個項目，總體呈現穩中有升的趨勢。特別是12月，進入年底搶裝潮，新增光伏項目數量達到320個，是11月的近兩倍，其中在12月26日到31日之間，新增項目數量和裝機占了當月的一半以上。

圖2-2021年1到12月新增光伏項目數量對比圖（單位：個）

區縣情況：臨安增勢明顯，蕭山、臨平仍為市場主力

自2021年6月國家能源局開展整縣推進分布式光伏開發試點方案組織申報工作以來，全國各地積極響應。浙江省杭州市共申報7個試點縣（市、區），包括淳安縣、建德市、桐廬縣、蕭山區、臨平區、錢塘區、拱墅區，其中淳安縣被納入第一批試點名單。全國光伏應用要實現“大規模、高比例、市場化、高質量”，必然離不開各區縣地方政府的大力推動和一線企業的積極踐行。半年下來，整縣推進試點縣（市、區）的分布式光伏應用發展情況也備受關注。

表1-2021年杭州各區縣新增光伏項目情況表

如表1所示，根據杭州各區縣在2021年新增的各類光伏項目數量和裝機容量排名分析，可以看出：

1）全年新增的光伏項目中，規模較高的仍為工商業項目（含公共機構項目），其裝機占比達到項目總裝機的83%，較2020年的74%提升了近10%。

2）單個工商業項目的平均裝機規模達到500千瓦，較2020年增加了152千瓦，其中共有44個項目裝機超過1000千瓦，其數量是2020年的2倍有余。

3）這一年分布式光伏應用成績最突出的并不在整縣推進試點中，而是新增468個項目、裝機47.58兆瓦的臨安區，其成績高居全市第一。臨安區作為杭州市唯一一個省級低碳試點區，當地政府高度重視“雙碳”工作，積極推動光伏建設。

4）本次統計首次將臨平區和余杭區的項目分開，打破了以往余杭區（含臨平）新增光伏成績持續排名全市首位的情況。

5）蕭山區、臨平區作為整縣推進試點，全年新增光伏裝機均超過35兆瓦，分別為36.24兆瓦和35.77兆瓦，位居全市第二第三。蕭山區新增工商業光伏裝機容量僅次于臨安區，并建成當年規模最大的光伏項目，為龍瑞新能源工程（杭州）有限公司投資建設的森楷新材料7.56兆瓦光伏項目；臨平區工商業項目和戶用項目并重，均得到了較快的推進，新增戶用項目數量達到752戶，占全市的37.28%。

6）富陽區新增光伏項目較往年有了大幅提升，尤其是工商業項目，項目數量是2020年的2.16倍，裝機容量是2020年的3.69倍。

7）其它五個申報整縣推進的試點區域新增裝機分別位列全市第6到第10名，新增情況較2020年實現小幅增長。其中淳安縣新增工商業項目56個，戶用項目127個，工商業項目數量排名全市第二，因大面積屋頂資源受限，項目規模總體較小，最大的僅有456.84千瓦，且多為股份經濟合作社項目，據悉，淳安中洲鎮樟村毛山崗40兆瓦的農光互補電站正在建設中；建德市新增工商業項目32個，戶用項目75個，合計裝機近17兆瓦；桐廬縣和錢塘區新增工商業項目均為14個，但桐廬縣戶用項目推進情況較錢塘區好，總項目數量達到68個；拱墅區雖排名靠后，但較2020年新增裝機翻了25倍，整體取得了良好的進展。

值得一提的是，浙江大有集團有限公司過去的一年在杭州各區縣投資建設的工商業光伏項目達到127個，光伏裝機共計84兆瓦，占全市工商業光伏裝機規模的近一半。2021年，杭州市光伏應用市場已然進入了新時期，逐步形成公共機構帶頭、龍頭企業挑梁、業主自投自建并行推進的新格局。