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據(jù)了解，我市第一個建成并網(wǎng)的光伏項(xiàng)目為杭州能源與環(huán)境產(chǎn)業(yè)園屋頂光伏項(xiàng)目，該項(xiàng)目裝機(jī)容量2000千瓦，并網(wǎng)時間為2009年9月。此后在2010年6月，浙江日報報業(yè)集團(tuán)60千瓦屋頂光伏項(xiàng)目正式并網(wǎng)。這兩個“十一五”時期的光伏項(xiàng)目，說明杭州市光伏應(yīng)用走在全國之先。

2011年6月，杭州佛學(xué)院28千瓦屋頂光伏項(xiàng)目開啟了“十二五”時期杭州光伏應(yīng)用市場規(guī)模化發(fā)展的篇章。如圖4、圖5所示，“十二五”期間，杭州市累計(jì)已安裝光伏項(xiàng)目529個，合計(jì)裝機(jī)291.57兆瓦；“十三五”期間，杭州市累計(jì)已安裝光伏項(xiàng)目31374個，合計(jì)裝機(jī)1035.78兆瓦，裝機(jī)規(guī)模是“十二五”期間的3.55倍。

其中，“十三五”期間的工商業(yè)光伏項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到1371個，較“十二五”同比增長6.45倍，裝機(jī)748.12兆瓦，較“十二五”同比增長近3倍；“十三五”期間的戶用光伏項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到30382個，較“十二五”同比增長近88倍，裝機(jī)245.43兆瓦，較“十二五”同比增長192倍；“十三五”期間的地面光伏電站共3個，較“十二五”同比增長50%，裝機(jī)50兆瓦，較“十二五”同比下降50.1%。?

圖4-“十二五”和“十三五”杭州各類光伏項(xiàng)目個數(shù)表

圖5-“十二五”和“十三五”杭州各類光伏項(xiàng)目裝機(jī)表

可以看出，我市分布式光伏應(yīng)用規(guī)模在“十三五”時期增勢迅猛。尤其是應(yīng)用于居民建筑之上的戶用光伏項(xiàng)目，從“十二五”時期的三百余戶，到如今的三萬余戶，呈現(xiàn)了爆發(fā)式的增長。按照《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)浙江省百萬家庭屋頂光伏工程建設(shè)的實(shí)施意見》的指標(biāo)要求，涵蓋20千瓦以下的農(nóng)莊等商業(yè)屋頂按照居民屋頂光伏模式管理，按3000瓦/戶計(jì)算，“十三五”時期我市已完成8.5萬戶的家庭光伏工程建設(shè)規(guī)模。

如圖6所示，2017年和2018年新增工商業(yè)光伏裝機(jī)容量和項(xiàng)目數(shù)量分別達(dá)到近十年來最高。整體看來，工商業(yè)光伏裝機(jī)規(guī)模從2017年起開始逐年遞減。其中2020年項(xiàng)目數(shù)量同比下降12.2%，裝機(jī)量同比下降30%。

從單個項(xiàng)目平均裝機(jī)容量上看，已經(jīng)從前一個五年的800到1000千瓦減小到300到400千瓦。近幾年工商業(yè)光伏應(yīng)用發(fā)展越來越呈現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)模小型化的特點(diǎn)，這主要是因?yàn)榉植际焦夥鼞?yīng)用載體已經(jīng)逐漸從大型工業(yè)園區(qū)廠房屋頂擴(kuò)展到城市區(qū)域的小型商業(yè)建筑和公共建筑，此外，越來越多的建筑業(yè)主開始自發(fā)在自有產(chǎn)權(quán)屋頂上投資建設(shè)光伏項(xiàng)目。

（三）戶用光伏：2017年裝得最大，2018年裝得最多

如圖7所示，2017年和2018年新增戶用光伏裝機(jī)容量和項(xiàng)目數(shù)量分別達(dá)到近十年來最高。因2018年“531新政”的出臺，此后幾年戶用光伏項(xiàng)目數(shù)量和容量同樣呈現(xiàn)逐年遞減趨勢。其中2020年項(xiàng)目數(shù)量同比下降11.62%，裝機(jī)量同比下降32.25%。

圖7-近11年杭州戶用光伏項(xiàng)目各年度并網(wǎng)情況

與工商業(yè)光伏應(yīng)用不同的是，2017年以前，單個戶用項(xiàng)目平均裝機(jī)容量均在5千瓦以下，此后幾年單個項(xiàng)目平均裝機(jī)容量則從7.5千瓦遞增到2020年的13.1千瓦。由此可見，隨著社會公眾對節(jié)能環(huán)保意識的提升和光伏應(yīng)用知識的普及，越來越多的大屋頂資源業(yè)主開始接受并投資光伏。

(四）集中式光伏：累計(jì)建成152兆瓦

如表2所示，截至目前，我市已建成5個集中式光伏項(xiàng)目，累計(jì)裝機(jī)152兆瓦。這五個項(xiàng)目包含漁光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)等各類應(yīng)用形式，主要分布于大江東、臨安、建德、淳安等地。近兩年，我市無新增大型集中式光伏項(xiàng)目。

表2-杭州市地面光伏項(xiàng)目各年度并網(wǎng)情況

（一）下半年新增項(xiàng)目數(shù)量有較大幅度提升

如圖8所示，2020年上半年新增工商業(yè)項(xiàng)目數(shù)量66個，下半年新增工商業(yè)項(xiàng)目數(shù)量186個，是上半年的近三倍。其中12月新增項(xiàng)目數(shù)和新增裝機(jī)量達(dá)到全年度最高。

圖8-2020年各月份杭州工商業(yè)項(xiàng)目新增情況趨勢圖

（二）余杭、蕭山仍為主力市場 錢塘新區(qū)成為新晉市場

如表3所示，2020年我市各區(qū)縣工商業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況呈現(xiàn)如下幾個方面的特點(diǎn)：

1）余杭區(qū)：新增和累計(jì)裝機(jī)規(guī)模均排全市首位。2020年，余杭區(qū)新增工商業(yè)項(xiàng)目為43個，新增裝機(jī)容量為16.68兆瓦；累計(jì)工商業(yè)項(xiàng)目297個，累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到220.68兆瓦，在全市占比23.56%，連續(xù)六年排名全市首位。

2）錢塘新區(qū)：新增裝機(jī)規(guī)模排名全市第二。2020年，錢塘新區(qū)新增工商業(yè)項(xiàng)目17個，合計(jì)裝機(jī)15.67兆瓦，新增裝機(jī)規(guī)模僅次于余杭區(qū)。這17個項(xiàng)目中，有9個超過800千瓦，其中超過1000千瓦的項(xiàng)目有 5個。

3）蕭山、臨安、建德：新增裝機(jī)均超過10兆瓦。2020年，蕭山區(qū)、臨安區(qū)和建德市新增工商業(yè)項(xiàng)目裝機(jī)分別為14.39兆瓦、12.63兆瓦和10.15兆瓦，蕭山區(qū)新增項(xiàng)目36個，臨安區(qū)新增項(xiàng)目27個，建德市新增項(xiàng)目10個，三地單個項(xiàng)目平均裝機(jī)容量分別為400千瓦、468千瓦和1000千瓦。其中建德市建成2020年最大的光伏項(xiàng)目，該項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模達(dá)6000千瓦。

4）桐廬、富陽、淳安：新增裝機(jī)4到8兆瓦。2020年，桐廬縣、富陽區(qū)和淳安縣分別新增工商業(yè)項(xiàng)目裝機(jī)7.54兆瓦、5.08兆瓦和4.73兆瓦。其中淳安縣新增項(xiàng)目數(shù)量排名全市第一，高達(dá)89個。在這些項(xiàng)目中，共有77個股份經(jīng)濟(jì)合作社項(xiàng)目，其余12個為一般工商業(yè)建筑。近幾年，淳安縣大力推進(jìn)股份經(jīng)濟(jì)合作社的光伏應(yīng)用，成為當(dāng)?shù)匾淮筇厣?/span>

5）主城區(qū)有少量項(xiàng)目并網(wǎng)。2020年，西湖區(qū)新增6個工商業(yè)光伏項(xiàng)目，濱江區(qū)和拱墅區(qū)各新增1個。

表3-2020年杭州各區(qū)縣工商業(yè)項(xiàng)目并網(wǎng)情況

表5-2020年杭州主要企業(yè)投建光伏項(xiàng)目情況

圖9-2020年各月份杭州戶用項(xiàng)目新增情況趨勢圖

（二）余杭區(qū)新建項(xiàng)目占全市“半壁江山”

表6-2020年杭州各區(qū)縣工商業(yè)項(xiàng)目并網(wǎng)情況