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2023年4月19日，一場以“重新認知安全細作 承擔使命安全保供”為主題的2023中國屋頂分布式光伏安全大會在浙江紹興召開！

大會由中國光伏行業協會指導，中國建筑節能協會太陽能建筑應用專委會特別支持、浙江省光伏產業技術創新戰略聯盟、杭州市太陽能光伏產業協會、杭州市可再生能源行業協會聯合全國各地多家光伏、能源、建筑、電力領域的行業協會共同組織。

“讓高質量屋頂光伏無處不在，讓全國人民用上放心光伏！”這句話，在一天的大會上不斷地回響，是的。眾志成城，一起做一件難而正確的事！

（一）站位高

黨的二十大提出，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”！黨中央、國務院于2021年9月下發的《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，明確提出要全面推進“建筑屋頂光伏行動”！

隨著近兩年來分布式光伏裝機規模的快速提升，屢屢發生的事故表明分布式光伏仍存在相當規模的安全隱患。分布式光伏一旦發生事故，其所涉及的不僅僅是財產損失，嚴重時或將危及人身安全。分布式光伏安全工作，已經到了必須重視，必須形成全面有效改變的時期！

住建部科技與產業化發展中心建筑節能與低碳發展處處長丁洪濤表示，浙江無論是政策、標準、管理方式以及激勵方式已經走在全國的前列，對全國各個城市的發展也是提供了一個非常好的借鑒。中心就建筑光伏安全、運行效率、規范執行等方面開展了調研，后續還將繼續深化，并聯合各方力量，一起就發現的問題尋找針對性有效解決方案，并推動政策和標準的進一步完善，同時也將積極打造一批高質量建筑光伏示范項目，為我國碳達峰、碳中和方面的過程作出應有的貢獻。

浙江省能源局規劃處（新能源處）處長董忠則指出，我省分布式光伏發展已由早期發散式、無組織自主開發的“1.0模式”，到“十三五”期間采用合作開發、貸款+托管運維等模式，規模化開發的“2.0模式”，邁向“十四五”時期更注重發電效率，數字高效、全生命周期運維的“3.0模式”。董處介紹說，浙江歷來重視安全生產工作，我們先行制定相關標準、做到人防技防并重，層層壓實分布式光伏的安全生產責任，已經涌現了一批安全合規類的高質量發展案例，我們將征集成冊，與全國的同行們共同分享。

中國光伏行業協會秘書長王世江代表協會參與分布式安全號召，建議全行業提高安全認知、創新安全技法、落實管理行動，并為大會進行線上致辭。王世江秘書長認為，隨著近兩年來分布式光伏裝機規模的持續擴大，屢屢發生的一些事故，也表明分布式光伏仍存在相當規模的安全隱患。希望通過本次大會的宣貫科普和學習，為提升我國屋頂分布式光伏發電安全做出一些確實具體的貢獻，讓高質量光伏無處不在，讓我國光伏產業與光伏市場健康可持續發展，服務我國能源轉型和“雙碳”行動，共同建設美麗家園。

中國建筑節能協會太陽能建筑應用專委會秘書長王珊珊就太陽能光伏建筑應用高質量發展的調查與研究做了分享，她指出在追求項目中標和短期利潤的條件下，投資者過于關注初期建設環節成本投入，對長期的可持續運行重視不夠，除了控制組件、逆變器等采購價格之外，大幅壓縮設計、施工、監理等工程服務環節成本和縮短工期的現象并不少見，不可避免地影響了工程質量，這必然對太陽能光伏發電項目的安全、高效運行產生不良影響。

（二）內容實

如何破局？如何快速有效地提升屋頂光伏全行業安全水平？

浙江省光伏產業技術創新戰略聯盟秘書長、杭州市太陽能光伏產業協會秘書長趙永紅博士作了題為《政策指導下的屋頂光伏安全社會自治體系浙江實踐》的主題報告，受到來自政府部門、各地行業協會和參會企業的熱烈反響。

趙秘書長在這個富有啟發性的報告中首先分享了自己對于屋頂光伏市場的思考，她說，我國大規模、高比例、高質量、市場化來建設發展可再生能源，其中本身就帶來巨大的挑戰，當下，各種風險挑戰、困難問題比以往更加嚴峻復雜，行業門檻低、競爭太激烈，跨行入者眾、涉及環節多，政策變化期、小散多快忙，這背后原因是市場上不知有“法”、無處學“法”、無人執“法”。

隨后，趙秘書長分享了浙江省開展政策引導下的社會自治的實踐經驗：憑借領先的行業管理體系做好政策實施與標準化，依托強大的行業組織開展浙江光伏軍團“四好”推廣，持續的全面推進做好市場科普與行業播種，統籌地扎根深化建立九個模塊的全過程陪跑護航，她說屋頂光伏安全難監管，因此需要集聚各方力量，發動群眾力量，建立社會自治體系，相信市場相信企業，以專業性推動公眾性，做好公益宣傳和公益監督，以形成有效的行業自律。

來自杭州市臨安發改局的徐永力局長則就“臨安區高質量推進‘每人一千瓦光伏’工作實踐”為題做了分享。臨安區在2021年入選浙江省首批省級低碳試點縣，在2022年確定了要在2025年前實現臨安區人均一千瓦光伏的目標，臨安發改一方面從出臺三年光伏建設行動方案、出臺了幫扶光伏建設的一些政策和監管的文件，形成了全社會支持光伏發展，主動參與光伏建設的良好氛圍、組建光伏聯盟規范開發秩序、強化金融產品的支持，另一方面堅持安全規范可持續的理念，主動夯實兩岸光伏項目的安全生產的監管責任，構建安全區光伏項目建設的管理體系。

一是加強光伏項目的建設風貌管控，制定光伏開發負面清單，明確光伏項目的風貌管控要求。二是構建安全管理機制，三是建立項目全生命周期的管理體系，完善項目竣工驗收制度，四是開展既有光伏項目的集中安全核查。

徐局說，未來的事情我們統籌好，部署好，現在讓我們最頭痛的問題是前面的已經安裝的一些光伏，對我們來說是一個挑戰，所以，這次我們下定決心全面進行督查驗收和安全檢查。前面專家提到的問題我們都有，有的光伏板的電源線都沒有接上，有的光伏線纜跟完全不符合要求，我們要求各項目按照我們現有的安全檢查標準驗收合格之后，才能完成。高質量推進每人一千瓦光伏，我們感覺到其中安全責任重大，我們期待著得到各位領導和專家的支持，共尋解決之道，擔負安全使命！

每一篇大會報告都干貨滿滿，實用性強，讓人收獲多多！大家如此說！無論是上午覆蓋電站運維、設計、安裝以及智能化安全管理體系，還是下午的項目現場管理細節、安裝施工細節、安全計算細節等方面的分享，都是平時行業大會中難以聽到的干貨，很多安全隱患確實是很難注意到的，而細節處理方式，智能管理方式都讓大家耳目一新。

這背后有很多的心血和努力，大會主辦方和各報告單位一起為此次大會精心準備，組織正泰新能源、龍能電力、恒龍新能源、寰泰能源、昌能規劃設計、紹興建元集團、晶科能源、史陶比爾、隆基綠能、華為數字能源、港華能源等相關企業召開多場細致的策劃溝通討論會，每一家報告單位都經過充分的交流與討論，希望他們把從事屋頂光伏多年的心得無私與參會者分享，每一位報告人都精心為本次大會特意編寫了技術分享報告，正是因為他們的用心分享，很多屋頂光伏安全內容被與會者深深地記在心中！

大會現場，每位參會者的桌上都放了一本《屋頂分布式光伏安全紅寶書》，這本學習資料是大會主辦方發動各界共同編寫的。各位編委把從業多年的實際項目經驗與專業知識相結合，并通過各類真實案例剖析，深入淺出地娓娓道來，生動而接地氣。這是一本非常方便在實踐中應用的工具書。重點突出，清晰實用，簡明扼要，全書總結了人身安全、電站安全和環境安全的常見16種安全隱患，每個隱患都結合真實案例，給出原因和風險分析，并提出避免隱患的有效做法以及隱患防控解決方案，簡單易懂，非常便于理解和應用。

高質量的富有吸引力的內容、沉穩有力的富有吸引力的氣氛，讓整個大會不知不覺間成了一場“靜心”大會，“學習”大會！

（三）合力大

全場活動的高潮來自大會的《全國分布式光伏發電安全合規聯動推進倡議書》環節，來自全國各地的19家行業組織負責人與清華大學社會科學學院能源轉型與社會發展研究中心常務副主任何繼江教授現場共同宣讀倡議書，面向社會、面向行業、面向會員，承諾將為建設好我國高質量建筑屋頂光伏市場共同努力，現聯合發出行動倡議，一、凝聚共識，勇于擔當；二、積極行動，促進改變；三總結“四好”，服務市場；四創新合作，智能共創。

這些行業組織包括：浙江省光伏產業技術創新戰略聯盟、中國建筑節能協會太陽能建筑應用專委會、中國光伏行業協會光電建筑專委會、杭州市太陽能光伏產業協會、江蘇省光伏產業協會、安徽省新能源協會、山東省太陽能行業協會、江西省能源協會、江西省新能源產業協會、河北省光伏新能源商會、河南省產業發展研究會新能源專委會、山西省太陽能協會、云南省綠色能源行業協會、海南省可再生能源協會、深圳市太陽能學會、深圳市新能源行業協會、寧波電子行業協會、杭州市可再生能源行業協會、寧波市新能源產業商會。

如此之多的國家級及各省市如此多的行業組織來助力！大家反饋說，這是一場傾注心血的、有態度有溫度的行業“靜心”大會，收獲滿滿，眾人拾柴火焰高，感恩主辦方高質量分享，學到很多接地氣的干貨！

趙永紅秘書長在總結中說，感恩大家同在，一起踐行倡議書的內容，一起聽從內心的指引，把能做的事、應該做的事情把心沉下去，好好做起來！世上無大事只有小事，滴水穿石，眾志成城。我們需要國家層面從政府部門到行業協會的整體帶動，需要各地同行們的優勢互補互相賦能，需要包括這次大會報告和紅寶書參與在內的很多有志于有利于屋頂光伏安全提升的企業力量，還有檢測認證科研院所的力量，先有“知”，再有“學”，再有“行”，始終要“講”！讓我們從自己做起，一起成為知行合一，學講不止的踐行力、學習力、推動力和影響力！

和大家在一起，有溫暖，有力量，有愛，相信我們完全可以一起快樂地創造奇跡！

這個大會不是起點，更不是終點。讓我們一起深刻體驗，透徹思考，持續實踐，做更專業的光伏從業者。讓高質量屋頂光伏無處不在，讓全國人民用上放心光伏！